環(huán)保數(shù)據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào)裝置在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要作用

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展了一系列根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》中明確指出，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)。

1、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：

1.1 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的定義：

排污標(biāo)準(zhǔn)又稱為污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，是在國(guó)家為了防治環(huán)境污染、保證環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)人的健康，在綜合考慮自然環(huán)境特征、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上，規(guī)定污染源排放物的數(shù)量、濃度、時(shí)間和速率及其他有關(guān)的技術(shù)規(guī)范。

1.2、排污標(biāo)準(zhǔn)的特征:

1.2.1 排污標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法的重要依據(jù)。

排污標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家法定部門(mén)制定并頒布實(shí)施的，具體是由國(guó)家或地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制定的，具有法律效力，任何污染排放的單位或個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守，違反者將承擔(dān)法律責(zé)任。

1.2.2 排污標(biāo)準(zhǔn)具有鮮明的科學(xué)技術(shù)性。

人類社會(huì)所處的自然環(huán)境，是一個(gè)自給自足的、相互協(xié)調(diào)的整體。環(huán)境的自凈能力以及環(huán)境對(duì)污染物的容納能力，都是客觀的。近代以來(lái)，人類利用自然，改造自然的能力不斷增強(qiáng)，但自然環(huán)境的本質(zhì)并沒(méi)有因此而改變，因此，人類通過(guò)立法制定的排污標(biāo)準(zhǔn)必須符合自然規(guī)律。

1.2.3 排污標(biāo)準(zhǔn)不僅注重事后控制污染物的排放，更注重事前和事中控制。   傳統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)措施重在末端治理，但治理的效果較差，因?yàn)槲廴疚镆呀?jīng)給環(huán)境造成了揾害，而很多損害是無(wú)法從根本上治理的，排污標(biāo)準(zhǔn)制度能夠有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)環(huán)境保護(hù)措施的不足。排污標(biāo)準(zhǔn)首先要求任何單位或個(gè)人在排放污染物之前必須按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，生產(chǎn)，確保排放的污染物符合標(biāo)準(zhǔn)，這是事前預(yù)防的措施。在排放過(guò)程中，環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)于違反標(biāo)準(zhǔn)排污的單位或個(gè)人進(jìn)行處罰、勒令停產(chǎn)或整改，這是事中控制的措施。因此，排放標(biāo)準(zhǔn)也體現(xiàn)了現(xiàn)代環(huán)境法“防治結(jié)合，預(yù)防為主”的理念。

2、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可作為環(huán)境行政處罰等監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)

2.1 排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)

《環(huán)境保護(hù)法》中規(guī)定：“重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，保存原始監(jiān)測(cè)記錄”。《大氣污染防治法》、《水污染防治法》中進(jìn)一步明確，排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。因此取消環(huán)保部門(mén)的數(shù)據(jù)有效性審核后，應(yīng)依法落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。由重點(diǎn)排污單位按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，自行或委托第三方通過(guò)開(kāi)展比對(duì)監(jiān)測(cè)、定期檢定和校準(zhǔn)校驗(yàn)等方式，保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

2.2 企事業(yè)單位在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以作為環(huán)境保護(hù)部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)

2016年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》中也明確規(guī)定“企事業(yè)單位在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以作為環(huán)境保護(hù)部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)。”

2017年9月21日，中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見(jiàn)》規(guī)定，重點(diǎn)排污單位“自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可作為環(huán)境行政處罰等監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)。”

2.3 應(yīng)稅污染物計(jì)算辦法，按照污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算”，排在四種計(jì)算辦法的**位

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》第十條在明確應(yīng)稅污染物計(jì)算辦法時(shí)，將“納稅人安裝使用符合國(guó)家規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的，按照污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算”，排在四種計(jì)算辦法的**位。

綜上可見(jiàn)，自2010年以來(lái)，雖然對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為行政執(zhí)法依據(jù)規(guī)定的表述有一個(gè)發(fā)展演變的過(guò)程，但總體是前后一貫的，即：自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可作為環(huán)境行政處罰等監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)。

3、排污企業(yè)技術(shù)力量薄弱，容易出現(xiàn)超標(biāo)排放

3.1 企業(yè)無(wú)法及時(shí)掌握在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)情況

排污企業(yè)在當(dāng)今的環(huán)保形勢(shì)下為了確保污染物達(dá)標(biāo)排放，先后進(jìn)行了環(huán)保治理設(shè)施的建設(shè)及升級(jí)改造，但設(shè)備在長(zhǎng)期運(yùn)行中，難免出現(xiàn)故障，再加上在線監(jiān)控設(shè)備和治理設(shè)施由不同廠家建設(shè)，企業(yè)對(duì)設(shè)備的維護(hù)和技術(shù)水平有限，偶爾會(huì)出現(xiàn)排放數(shù)據(jù)超標(biāo)的情況出現(xiàn)，一旦有超標(biāo)數(shù)據(jù)，就意味著對(duì)環(huán)境的污染，在日常的運(yùn)行中，如果不及時(shí)監(jiān)控到數(shù)據(jù)的變化，很有可能造成長(zhǎng)時(shí)間的污染事故。企業(yè)不但面臨超標(biāo)排放的問(wèn)責(zé)，嚴(yán)重時(shí)可能需要承擔(dān)法律責(zé)任。

3.2 在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)一旦超標(biāo)將面臨環(huán)保處罰

企業(yè)污染源在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)通過(guò)數(shù)采儀或工控機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和上傳，數(shù)據(jù)需要上傳到***和省級(jí)監(jiān)控平臺(tái)。數(shù)據(jù)是否異常或超標(biāo)，平臺(tái)會(huì)自動(dòng)標(biāo)記和識(shí)別。由屬地環(huán)保部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)的有效性進(jìn)行核實(shí)并上報(bào)原因，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)進(jìn)行處理。

4、企業(yè)需要掌握排放源的實(shí)時(shí)排放情況

企業(yè)需要一種設(shè)備，可以讓企業(yè)環(huán)保專員時(shí)刻關(guān)注到污染源在線監(jiān)控設(shè)備的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，一旦出現(xiàn)超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)可以及時(shí)對(duì)生產(chǎn)和治理工藝進(jìn)行調(diào)整，避免出現(xiàn)環(huán)保數(shù)據(jù)超標(biāo)引起的污染事故和環(huán)保責(zé)任。

為了確保環(huán)保數(shù)據(jù)與環(huán)保管理平臺(tái)的一致性和實(shí)時(shí)性，同時(shí)能夠兼容國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上絕大多數(shù)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，可以在數(shù)采儀或工控安裝數(shù)據(jù)傳輸單元（DTU）,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或串口利用國(guó)標(biāo)HJ-212污染物在線監(jiān)控（監(jiān)測(cè)）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)將在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)降谌江h(huán)保數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。

5、星火源環(huán)保數(shù)據(jù)管家介紹

星火源環(huán)保數(shù)據(jù)管家包含生態(tài)環(huán)境監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)管控平臺(tái)、環(huán)境數(shù)據(jù)管家APP、環(huán)境數(shù)據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào)終端。滿足排污企業(yè)對(duì)排污數(shù)據(jù)的監(jiān)管需求，協(xié)助企業(yè)提早發(fā)現(xiàn)超標(biāo)警示信息以快速反應(yīng)、處理，一定程度規(guī)避污染物排放超標(biāo)從而造成環(huán)境污染等嚴(yán)重后果。

5.1 生態(tài)環(huán)境監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)管控平臺(tái)主要功能：

l 根據(jù)國(guó)標(biāo)212協(xié)議采集環(huán)保設(shè)備數(shù)據(jù)。響應(yīng)時(shí)間為30s。

l 實(shí)時(shí)推送報(bào)警信息。每個(gè)人收到的信息都不同。根據(jù)個(gè)人關(guān)注的企業(yè)，關(guān)注的報(bào)警信息類型，數(shù)據(jù)報(bào)警方式推送不同的信息。

l 自動(dòng)生成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。異常、超標(biāo)、固定值，缺數(shù)等。報(bào)表及歷史數(shù)據(jù)根據(jù)數(shù)據(jù)的狀態(tài)標(biāo)注不同的顏色。

l 數(shù)據(jù)缺失情況說(shuō)明，同步到統(tǒng)計(jì)報(bào)表。小時(shí)報(bào)警數(shù)據(jù)處理，處理詳情同步到歷史數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

5.2 環(huán)保數(shù)據(jù)管家APP的特點(diǎn)：

l 環(huán)保數(shù)據(jù)管家APP是基于生態(tài)環(huán)境監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)的手機(jī)端APP，適配市面上大部分手機(jī)型號(hào)。操作簡(jiǎn)單，易于使用。滿足我們對(duì)環(huán)保在線數(shù)據(jù)監(jiān)控的需求。

l 蘋(píng)果端即使在軟件關(guān)閉狀態(tài)，亦能收到異常數(shù)據(jù)報(bào)警推送信息。

l 面更直觀，打開(kāi)軟件即能看到我們關(guān)注的數(shù)據(jù)，切換任何功能只需兩步操作

l 任何數(shù)據(jù)均可以設(shè)置異常條件，超限數(shù)據(jù)將無(wú)縫推送到手機(jī)端。

l 不同于常規(guī)消息推送，APP接收推送消息時(shí)伴隨定制化語(yǔ)音報(bào)警，不錯(cuò)過(guò)任何一條重要提醒

5.3 預(yù)警預(yù)報(bào)終端三大功能：

l 多排口接收數(shù)據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào)終端可針對(duì)多排口實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控及預(yù)警信息接收，對(duì)污水在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、煙氣在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)、地表水監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、空氣微站類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等進(jìn)行接收及預(yù)警預(yù)報(bào)。

l 預(yù)警預(yù)報(bào)信息提示預(yù)警預(yù)報(bào)終端自帶預(yù)警預(yù)報(bào)模塊、除聲/光預(yù)警外，支持手機(jī)接收語(yǔ)音播報(bào)，遇報(bào)警來(lái)臨時(shí)持續(xù)語(yǔ)音警告。同時(shí)，可系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行設(shè)置，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息定向發(fā)送至企業(yè)的中層管理者，以做到及時(shí)防控。

l 數(shù)據(jù)分析預(yù)警預(yù)報(bào)終端可存儲(chǔ)歷史數(shù)據(jù)及實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)曲線，并自動(dòng)生成分析報(bào)告及分析曲線圖、便于生產(chǎn)管控及數(shù)據(jù)異常預(yù)處理。

污染源在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的預(yù)警預(yù)報(bào)是企業(yè)環(huán)保措施的最后一道防線，也是精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污的重要舉措，也是打贏碧水藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)有利保障。

河南星火源科技有限公司立足環(huán)保行業(yè)，致力于為工業(yè)企業(yè)提供具有前瞻性、 投資性、專業(yè)性、契合度高的技術(shù)服務(wù)，著力滿足工業(yè)企業(yè)發(fā)展所需 依托的環(huán)保支持。目前，星火源主營(yíng)業(yè)務(wù)為工業(yè)污水治理及運(yùn)營(yíng)、工業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化、信息化平臺(tái)和能源管理系統(tǒng)建設(shè)，業(yè)務(wù)范圍以鄭州為中心、輻射全國(guó)多個(gè)省市地區(qū)。 做受人尊敬的百年企業(yè)！星火源重視技術(shù)實(shí)力的提升及打造，擁有發(fā)明專利及實(shí)用型專利 7 項(xiàng)、軟件產(chǎn)品認(rèn)證 5 項(xiàng)、軟件著作權(quán) 20 余項(xiàng)，并通過(guò) ISO90001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001 環(huán)境質(zhì)量體系 認(rèn)證、ISO45001 職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、ISO20000 信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證、ISO27001 信息安全管理體系認(rèn)證、軟件產(chǎn)品與軟件產(chǎn)品企業(yè)雙軟認(rèn)證。同時(shí)，星火源長(zhǎng)期保持與相關(guān)高校開(kāi)展校企科 研合作，在環(huán)境治理、信息化建設(shè)及工業(yè)自動(dòng)化等方面不斷突破。